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破產重整與破產清算七大區(qū)別及詳細流程

2022-09-06

來源：不良資產評道

破產清算與破產重整同屬于破產程序，但兩者的目的完全不同衍生出其在程序過程中各種差異，本文將對兩者的區(qū)別以及程序作出詳細介紹。

一、提請主體不同

重整相較于清算而言，出資額占債務人注冊資本十分之一以上的出資人即便在受理破產申請后，但在破產宣告前依舊有權向人民法院申請重整。另外除債權人債務人均可以提請破產重整外，根據(jù)破產法第一百三十四條的規(guī)定，國務院金融監(jiān)督管理機構可以向人民法院提出對該金融機構進行重整或者破產清算的申請。值得注意的是在破產申請受理后破產清算宣告前，其他債權人不可以提請重整。

二、提請時間不同

提請破產清算的時間與重整的時間有重疊，但是通過上述內容可見，提請重整的時間額外多出一個時間段即在破產申請受理后，破產宣告前還有提請重整的機會。

三、提請原因不同

破產重整以及破產清算均需具備“資不抵債”的條件，但是兩者的區(qū)別在于前者具有挽救價值，后者則無挽救價值。人民法院在審查重整申請時，根據(jù)債務人的資產狀況、技術工藝、生產銷售、行業(yè)前景等因素，能夠認定債務人明顯不具備重整價值以及拯救可能性的，應裁定不予受理。

四、提交材料不同

破產清算中債務人需要提交的材料有財產狀況說明、債務清冊、債權清冊、有關財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情；而破產重整中債務人除需要提交上述材料外，必然還需要提交額外補充材料說明企業(yè)具有挽救價值的原因，諸如在最高人民法院印發(fā)《全國法院破產審判工作會議紀要》的通知規(guī)定的資產狀況、技術工藝、生產銷售、行業(yè)前景等材料，否則裁判者作為企業(yè)經營的門外漢，顯然不具備商業(yè)判斷的基本能力，所以需要債務人提交相應的材料予以補充和輔佐裁判者認清企業(yè)的挽救價值。

五、管理人職責不同

破產清算中管理人的職責主要在于清理清結債務人的債權債務，而重整程序，在重整期間，債務人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產和營業(yè)事務。

六、債務人權利不同

債務人在重整程序中如無特殊情形的，其有權自行自行管理財產和營業(yè)事務，同時可以自主決定聘任人員問題，而且在此情形下，債務人享有自主制作重整計劃草案的權利。而破產清算中顯然債務人無權自主作出上述決策。

七、物權限制不同

在破產清算過程中，人民法院受理破產申請后，債務人占有的不屬于債務人的財產，該財產的權利人可以通過管理人取回。同時對破產人得特定財產享有擔保權的權利人，對該特定財產享有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/section>

在重整期間，對債務人的特定財產享有的擔保權暫停行使。但是，擔保物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害擔保權人權利的，擔保權人可以向人民法院請求恢復行使擔保權；在重整期間，債務人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設定擔保。債務人合法占有的他人財產，該財產的權利人在重整期間要求取回的，應當符合事先約定的條件。